。”夏侯通起身，点点头。
沙正阳踏着沉稳的步伐走了进来，“夏侯书记。”
“正阳来了，坐，坐。”夏侯通示意小范去泡茶，看着沙正阳手中的厚厚一叠资料，忍不住笑道：“正阳啊，看样子你是不会让我清闲两天啊，这是合金会那边的资料？”
“不，合金会的清理在有序推进，这是我县乡镇企业情况的一个汇总资料，上次我不是和您谈过了么？目前乡镇企业的发展已经进入了瓶颈期，有些人甚至直接把乡镇企业叫做二国营，现在是既养成了国企的毛病，却又没有国企的资源和底蕴，更得不到像国企那样的各种政策资源支持，所以就成了现在这幅德行，我觉得已经到了不改不行的地步了。”
沙正阳把资料递给对方，一边很平静的介绍着。
“唔，乡镇企业的情况不仅仅是我们真阳，其他县甚至其他市，乃至全国都是这样，不过沿海地区那边有什么动作呢？”夏侯通一边看资料，一边问道。
沙正阳忍不住皱了皱眉，这是个不好的现象。
如果事事都要等到沿海地区都有了动作，我们再来学习和模仿，那时间早就过去，机遇也早就错失了，而拖上两年，这些原本还有一线希望通过改制而焕发新生的企业，又还有多少家能存活下来？
“夏侯书记，沿海地区的企业发展和我们这边还是有些区别的，像浙江事实上在八十年代末期和九十年代初期已经逐渐转向，私营经济的发展速度明显超过了集体经济，而乡镇企业发展较好的苏南地区，实际上不少也是带着红帽子的私营企业，现在的一个局面是大家都在等在看，但是时间却不等人，很多企业已经经不起这样耗下去，或许这一两年间还会有无数家企业在泥潭中腐烂倒下，尸骸无存，……”
沙正阳有些慷慨激昂的语气让夏侯通一时间没有说话。
实际上作为地税局长，去年局里边就对全市乡镇企业生存状况做过一次全面的调查摸底，沙正阳的这番话并非危言耸听，而是真实反映。
乡镇企业在经历了八十年代中后期的一个高速增长期后到了八十年代末略显沉寂，然后在92年南巡之后再度昂扬而起，但是从95年开始，又开始进入了一个缓慢的坠落期。
而根据调查反映出来的情况和一些论据证明，乡镇企业的机制日益向国企靠近，完全丧失了八十年代那种活力，而从原材料到人才，从技术到政策支持，乡镇企业都没法和国企比。
丧失了它最大的优势——机制活力，尤其是在面对产权明晰，活力十足的私营企业竞争时，它明显不是对手，只能节节败退。
“正阳，你说的情况我都清楚，问题是对于乡镇企业改制的问题，从上至下，至今没有一套明确的法律政策规范，我知道你
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