那我便先让他们一子，我倒要看看，这大汉缺了我王莽，能否引来大治之世。”

　　几日后，王莽迫于傅太后的压力，主动辞职。

　　原本朝臣都属意右将军傅喜担任大司马，但是由于傅喜为人谦虚正直，一直劝说傅太后不要干涉朝政，被傅太后所不喜。

　　所以汉帝只能以太傅左将军师丹为大司马，帮助自己辅理朝政。同时又提拔了大量的傅氏、丁氏子弟，一时间仿佛傅氏和丁氏成为天下最显耀的家族。

　　但是，虽然王莽隐退了，但是支持王莽的王氏、白氏以及其他力量在朝堂和地方还是根深蒂固。

　　王莽回到了自己位于河南之地的新都，在那里结庐而居，一面韬光养晦，一面不断收集朝堂信息，以便能够早日回归。

　　身为前朝权臣的王莽一走，汉帝就立马放下心来。

　　见朝政已经掌握在了自己的手中，汉帝便开始着手解决流民和地方土地兼并的问题。

　　大司马师丹立即给汉帝上《限田限奴书》，其中规定：诸侯王、列侯、公主、吏民占田不得超过三十顷；诸侯王的奴婢以二百人为限，列侯、公主一百人，吏民三十人；商人不得占有土地，不许做官。超过以上限量的，田蓄奴婢一律没收入官。

　　这得到了大司徒孔光和大司马何武的大力赞成，认为这有助于解决大汉持来已久的痼疾。

　　原本汉帝也是十分中意的，但是得到了以丁明为首的傅、丁两家的阻止，同时也被自己的宠臣董贤所破坏。所以这一个办法并没有被彻底的执行下去。

　　汉二年（建平二年）

　　由于根本问题没有解决，所以民间风潮愈演愈烈，天灾人祸不断，而有关于大汉天命到了终点的说法越来越得到天下人的赞同。

　　汉帝让众臣商议，如何解决民间汉命终结的办法。

　　太学祭酒刘歆、五帝庙庙祝全道子、待招待诏夏贺良等人作高祖为赤帝之精的谶言，说汉家历运中衰，应再受天命，要改元易号，让上天重新赐给大汉天命。

　　于是汉帝便下诏：“汉兴二百年，历数开元。皇天保佑朕这不才之人，汉国再获受命之符，朕的德行菲薄，岂敢不遵！大凡更受天的大命，必须改制更新，现大赦天下。以建平二年为太初元将元年，朕号称陈圣刘太平皇帝。漏刻以一百二十为度。”

　　但是这种办法根本没有用，民间起义不断，边疆游牧民族见大汉势颓，也不断侵扰边疆，使得大汉的军费一下子拉得很高，几乎将国库掏空。

　　又有关中关东几百万流民嗷嗷待哺，朝堂上以傅氏、丁氏为首的外戚不断迫害有能力的朝臣，使得局势越加混乱，加上汉帝大手笔的花钱打赏近臣，一出手就是千万钱，就一个董贤，就被汉帝下令赐下万万钱之多。

　　又不断的征发徭役，修建自己的陵墓，恰逢其母丁氏去世，为了让母亲和父亲恭皇合葬，葬丁太后于定陶。又征发陈留、济阴附近郡国五万人开挖墓穴并进行封土。

　　这几年来，天下各地不是发大水，就是旱灾蝗灾，加之人祸，大汉将要亡的局势越发的清晰，天下人更加期望有一个人来破解这场困局。

　　恰好，传出隐居在新都的王莽二儿子王获因为杀死家奴，被王莽严厉责罚了他，甚至逼王获自杀，以赎罪，得到世人的赞赏。

　　于是许多官吏和平民百姓都为王莽被罢免鸣不平，要求他复出，解救天下人。

　　眼见要求王莽复出的声音越来越大，汉帝迫于局势，不得不将王莽召回长安，但只是让他侍奉王太后，没有恢复其官职。

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