要恢复对南中的控制，要之务已经解决，那就是实现驻军，其次，就是要安抚百姓，收拢人心。

　　安抚百姓，收拢人心，不能靠军队，而是要靠良吏。

　　所以，经略南中，吏治是关键，这是天子定下的基调，刘文静认为很有道理。

　　南中百姓，生活习俗、语言、信仰、文化和中原迥然不同，作为地方官，想要收拢民心，靠武力恐吓和讲大道理没有用。

　　既然身为父母官，那就只有做到爱民如子，才能真的收拢民心。

　　若是抱着捞一笔就走的心态当官，这样的地方官迟早会盘剥百姓、巧取豪夺、欺男霸女，以至于酿出民变。

　　前年爨氏反叛，原因之一就是野心膨胀，另一个原因则是朝廷先前委任的地方官多行苛政，以至于官逼民反。

　　如今爨氏势力大不如前，但吏治好坏与否，关系到南宁州总管府能否有效经略南中，天子反复强调这点，刘文静可不敢当耳边风。

　　朝廷要经略南中，不是口头上说说而已，数百年来，中原历代朝廷因为鞭长莫及，对南中的管理实际上受限颇多，对于各地大姓、豪强、夷帅的管理，以相互牵制为主。

　　让一群狼相互牵制，牵制到后面，就是养出一只凶残、狡诈的头狼。

　　爨氏就是前车之鉴，所以官府绝不能重蹈覆辙，刘文静作为总管长史，要奉行朝廷定下的一个策略，那就是“以我为主，移民实边”。

　　什么大姓、豪强、夷帅统统靠边站，朝廷要加强对南中的控制，靠的是自己：具备强悍武力的驻军，还有大规模进入南中定居的中原百姓。

　　只有大幅改变南中的居民构成，让移民至此的中原百姓落地生根、安居乐业，让蛮部百姓接受官府有效管理，逐渐被同化，如此才能确保南中成为一块稳固的地盘，一如中原那样。

　　具备强悍武力的驻军，这个目标已经达成，可大规模进入南中定居的百姓，这个目标要实现起来是难上加难。

　　没有多少人愿意背井离乡，到传说中烟瘴横行的南中之地安家落户，虽然官府已经做好了相关的防疫准备，准备了大量铁制工具以便开荒，但益州各地官府到处动员，都是应者寥寥。

　　接下来该怎么办？

　　这是刘文静及同僚们要解决的问题，南宁州总管府想要在南中站稳脚跟，这个问题必须解决。

　　对于这个问题，刘文静有办法解决，因为他对此有经验，也正是因为如此，才得天子委任，到南中来当官。

　　解决之道，不是很复杂，说来说去，都是套路。

　　原则还是那句话：天下熙熙，皆为利来。

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