以宇文皛在皇宫里和堂侄们一起读书，一起玩耍，名为堂兄的天子，实际上扮演着父亲的角色。

　　时不时的教诲，为宇文皛指明人生的方向。

　　对于宇文皛而言，天子就是他的指南针，按着天子的要求去做，就肯定是对的。

　　宇文皛来到一段铺设好的铁路边，看着来回奔波、忙着运输建材的小火车，看着宛若蚂蚁般忙碌的工人，一时间不知该说什么。

　　然后掏出笔记本，开始记录心得。

　　自古以来，官府进行大小工程的建设，都要征发百姓服劳役，到工地上干活，这种做法对于朝廷来说很省钱粮，可一旦操作不当，会耽误农时。

　　若官吏不顾百姓死活，为了赶工期加大劳动量，很容易导致服劳役百姓大量伤亡，进而导致百姓家破人亡。

　　所以，大型工程的建设不能太频繁，否则就是不恤民力，很容易激发民变。

　　然而，如今随着火车的出现，朝廷和地方对于修建铁路的需求十分强烈，但修建一条铁路动辄两三年，官府不可能长期征发百姓服劳役修铁路。

　　加上铁路的建设和修建一般的土路不同，无论是架桥还是开山，技术含量很高，一般百姓和工匠根本就无法参与核心施工，所以，朝廷开始采取一种新政策。

　　建立“官督商办”的建筑施工公司，专门承接铁路、河堤、桥梁、大型建筑的修建工程。

　　这种建筑施工公司，有“专业”的建筑施工队伍，运用先进机械和建筑、施工技术进行各项工程的核心施工，当地百姓不需要长期在工地服劳役。

　　这些“专业”的施工队伍，甚至能承担整个工程的建设任务，不需要官府征发百姓到工地服劳役，不会耽误农时。

　　当然，百姓必须为此缴纳免（劳）役钱。

　　如此制度，已近在试行，效果不错，秦兰铁路的建设就引入了这种制度，如今算是“实习期”，观察使宇文皛的任务之一，就是观察承建公司的施工队伍其‘专业性’如何。

　　这种技术性很强的工作，对于他来说难度不小。

　　因为，他真不太懂那些新式施工技术。

　　所以，“实习报告”可不好写。

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