。二是越级上访多。几起信访全部进行过越级上访，其中去北京上访24人，到省城上访35人，到市局上访181人。三是造**员死亡多。调查的几起案件共计死亡8人。

　　“三难”：一是沟通难。信访人因重复上访次数多，上访问题多年得不到很好解决，对部门甚至政府信任度降低，对办案人员有怨气，很难沟通思想，机关提出的解决办法很难得到认同。二是办案难。特别是有些要求破案的信访问题，由于发案时间久远，有的已经失去破案时机，有的案卷几经转手材料缺失，甚至一些当事人都已经不在人世，给继续调查增加了难度。三是停访息诉难。重复信访反映问题相对集中，群众往往就同一问题反复上访，而同一问题在不同时段的政策法规又不一样。有的信访人要求过高，超越法律法规所规定的范围，机关不能违法办理，因而信访要求不能得到满足，难以停访息诉。

　　“一长”：就是上访的持续时间长。调查中，接待群众反映问题时间最长的有54年要求平反的案件；持续或断续上访时间长的达到20多年，其中上访持续时间15年以上的6起，10至15年的15起，5至10年的25起，1至2年的142起，1年以下的15起。

　　下午好不容易把第一部分写出来了，吃过晚饭，晚上赵亮亮加班开始写第二块：

　　二、产生重复违法信访案件的主要原因

　　（一）历史原因

　　一是权力思想作祟。一些领导把党和人民给的“官帽”看成是至高无上的权力，以权代法，官本位的思想严重，在出台政策和处理问题时，违背群众意愿，严重损害群众利益，积淀下来许多问题。对行政、司法中出现的错误拒不纠正，成为涉法上访的后遗症。

　　二是惯性思维影响。一些地方的长期以来养成了以管理者自居的思维定势，在办案或治安管理中，重实体、轻程序，重打击、轻保护，重管理、轻服务。加之长期以来对群众信访问题重视不够，群众上访无路，告状无门，小事被拖大，易事被拖难，成为陈年老账。

　　三是信访法规立法滞后，信访无序的惯性助推。机关内部监督制约机制不健全，特别是对偏远地区一些基层民警执法过错、执法犯法、执法不公的行为监督乏力，政法部门之间没有建立或完善信访处理互动机制，信访长效机制没有形成，对有理缠访、无理闹访、重复上访等情况无能为力。

　　写到这里，赵亮亮头有点发胀发疼，他写不下去了。他想清醒一下头脑，就一个人出了政府大院随便溜达起来。

　　赵亮亮沿着政府大院向西晃荡着，看着穿梭的车流，闪烁的霓虹灯，迎着凉爽的秋风，心想身边有个美人多好啊。走了大概十来分钟，

　　请收藏：https://m.ykxs9.com

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）