。这些天孙伏虎有点苦恼。

　　赵亮亮也在帮孙伏虎思考这个问题，他在想如何帮孙伏虎破这个题目呢?

　　这天赵亮亮看孙伏虎愁眉苦脸的样子，估计也是为城中村的改造未能如期实施着急，于是他走过去帮孙伏虎到了一杯水，说，孙书记是不是在考虑城中村的事？

　　是啊，亮亮，你是我的参谋，你说说看，有什么好主意？

　　赵亮亮说，我最近也在搜集这方面的材料，看了一些资料，一些地方的办法是这样的：一个，政府在改造中起着决策引导，制定改造规划，出台改造优惠政策的作用。改造的主体为房地产商，政府通过公开招标引入有实力的开发商，由开发商筹集资金完成改造工作。改造方式为拆掉旧村彻底重建，建设商品房和商品房化的安置房。拆迁补偿方式为实物补偿为主、货币补偿为辅。土地权属由集体土地转为国有土地，转让期限为0年。体制变更方面有撤村（委会）建居（委会），村民变市民，村办企业改股份公司，村民变股东等。

　　孙伏虎说，这是正常的一种改造方式，就是我们目前对外发布的形式吗，现在没有人来啊。第二种呢？

　　第二种办法是，由政府引导村民自行开发改造、不允许房地产商进入的模式。政府在改造中起着制定政策，出台优惠、扶持政策，积极引导的作用。改造的主体为村集体和村民，政府提倡按照“谁出资、谁受益”的原则，村集体和村民个人出资为主，县财政拿出一部分配套资金，由城中村自行改造开发，不允许房地产商介入。改造方式为重建、改建与维护相结合。拆迁补偿方式由各城中村根据具体情况自定。土地权属由集体土地转为国有土地。体制变更方面有撤村（委会）建居（委会），村民变市民，村办企业改股份公司，村民变股东等。

　　孙伏虎说，这种办法在我县能实施得了吗？显然是不可能的，我们的农民实力不敢恭维啊！

　　赵亮亮说，按地方财力和老百姓的实力来讲是不可能的。还有一个办法是，由政府统筹改造城中村的一种模式。政府在改造中起着组织作用，县政府负责城中村改造政策制定和工作考核，县规划局负责编制城中村改造的规划，县政府统一运作、统筹平衡本区域城中村改造。改造的主体为村或者是办事处，村或者是办事处享受县政府在土地运作方面的部分权限，统一运作、统筹平衡撤村建居村的全部集体土地,集体土地转为国有后由政府招标建筑公司建设安置村民的农转居多层公寓，部分地块用于出让以解决建设资金平衡需要，这类地块由县政府会同土地储备中心整理成净地后，交县国土资源局公开“招拍挂”出让，土地出让金的35%上交县政府，65%返还

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