个公民根本没有为开拓做出一丁丁点的贡献。

　　罗马的议院制定平均分配的政策，出发点是培养罗马人的向外开拓之心，用分发下去的财富来告诉那些罗马人：来吧！参与到对外的掠夺战争中，你们可以获得想要的财富，获得使人尊重的荣誉！

　　一些有志之士却在政策被执行之后有一点发现，罗马是在呈现向外的开拓之心，可是社会上开始出现那么一众人，他们不事生产，每天领着议院发放的面包和津贴，会为国家在外面征战获胜而欢呼，但绝对不会参与到任何的征战中去。

　　发现了这一社会现象的人，他们仿佛预言一般地说：罗马会因为公民福利而壮大，也会因为无偿的福利而虚弱，最后走向没有可能再次崛起的灭亡。

　　要不是家丑不能外扬，安东络.亚帕迪斯很想苦笑告诉阿尔沙克二世，说罗马现在非常诡异，比如议员的参选不再看为国家做过什么贡献，是依靠比拼财力，用财力去收买那些有权进行投票的公民，让他们将选票投给自己。

　　罗马的兵源越来越少，因为不管是不是参与对外征战都有免费的面包可拿，军队中越来越多地充斥小偷和强奸犯，重视荣誉的人每天都在减少。

　　安东络.帕亚迪斯知道有一些人对罗马的社会现象越来越感到忧心忡忡，他决定好好听阿尔沙克二世述说遥远东方帝国的国家政策，希望可以从中借鉴到一些什么。

　　“工程，每年都有旧的工程结束，新的工程开启。”阿尔沙克二世一脸的羡慕，说道：“看得出来，汉帝国有钱，非常非常的有钱。我的财政大臣做过估算，按照汉帝国每年的工程量，他们每一年需要花费至少一千万到一千五百万金德拉克马！”

　　二点七金德拉克马差不多才是一枚帝国金币的价值，然后一枚帝国金币等于十枚帝国银币，两枚帝国银币等于一贯铜币。

　　阿尔沙克二世的说法是错误的，帝国每年用于工程的资金绝对不止五百五十多万帝国金币，应该是这个数额的十倍才算正确。但是哪怕是一千万的金德拉克马对于帕提亚来说都是一个天文数字，他们无法想象超过一千万枚金德拉克马堆在一起是个什么模样，只能是谨慎又谨慎地往低了算。

　　“每年都在开启新的工程，大多是道路建设和水利建设。他们有着很明确的计划，每个季度应该完成什么，每一年需要做到什么地步，一切的一切都有规划。”阿尔沙克二世说到这里停下来，像是在思考什么，问安东络.亚帕迪斯：“我听说罗马也有这样的规划？”

　　“呃？是，是的。”安东络.亚帕迪斯明显是被问愣了一下，反应过来之后，他微微昂起了头，说道：“事实证明任何一个国家想要强大总是需要计划，这一点我们与汉帝国同

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