附近。

　　大批草原胡人南下，国防军序列的很多军团先先后后开拔北上，开拔进入到作战位置的军团已经达到十一个，其中有两个是以后要还给扶苏的第二十一和第二十二混编军团。

　　驻扎在中原、辽东、北疆、西北的国防军序列下的军团，他们也接到命令进行准备，一旦草原上的战事不顺利，他们就将作为第二梯队北上增援。

　　南陵城包括其周边长期驻扎着禁军，原先的禁军中的十万骑兵部队被改建成为国防军序列下的第十三和第十四骑兵军团。近期经过招募和整编禁军才由组建起了一个骑兵军团。总数十五万的禁军中，一个骑兵军团也在做北上增援的准备，两个混编军团暂时没有得到备战的指令。

　　梅鋗是禁军中骑兵军团的中郎将军团长，他与苏烈会被召回南陵并进入宫城。是吕哲需要两人了解北疆近期的事务，也要求两人研究北疆的地理面貌和气候等等情况。

　　重创或是歼灭南下的胡人，为此整个帝国都在高速地运作之中，光是为了准备即将到来的旷世大战，南边各地的粮食就在源源不断运输前往北方。各地的作坊、工厂将生产出来的各类兵器上油包装又是运往北方。

　　“我们需要更多的士兵，”作为执政府的萧何，他这么说有自己的理由：“我们需要开拓南边更多的土地，仅仅是三十万的屯田兵已经显得不足，我们至少需要五十万的屯田兵。”

　　帝国目前的粮食储备是不少，但是北疆的旷世大战一旦开始，原先储备的粮食绝对是要像流水一般地消耗掉，经过执政府的计算，若是无法在二年之内让北疆之战产生结果，帝国的粮食将会达到警戒线。要是北疆之战超过二年以上，帝国将会出现粮荒。

　　“不现实吧？”蒯通当然希望军方进行扩军，可是很多时候并不是士兵越多越好：“目前军方的在册将士已经超过三百万，二十个国防军和三个禁军序列的正规战兵就是一百一十五万，另有辅兵、二线驻军一百八十五万，不算战争物资和损耗，每月用于支付军饷的资金就要一百七十万贯，每年就是二百零七万贯。”

　　每一个国家的每一时期划拨给军方的军费都不一样，和平时期军费将会压缩，战争时期的军费就将得到增加。中枢划拨给军方的军费目前是每年二千万贯。这些军费除了开给将士的军饷之外，粮食、兵器、被服、畜力等等也需要花钱，并不是像传统的华夏政权模糊的体系，而是中枢给予军方多少军费。让军方自己去制定计划怎么花钱。

　　“如果执政府愿意将每年的军费提高到三千万贯，太尉署会同意增加兵员数量。”蒯通看似有些无赖地对着萧何一个劲地笑。

　　萧何立刻就皱眉了，低声骂道：“真是狮子大开口。”

　　吕

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