没有与另外直接效力皇帝的人断开联系，有一些迹象表明秦封国可以选在西域就是出自中枢一些秦系文武的操作。

　　很多人比较不理解一点，皇帝没有读史书吗？春秋战国时期的秦国就是偏处西北一隅，在发展中壮大，进而东进一统天下，将秦国安排在帝国控制力不会太强的西域，那是要重演历史？

　　张良就找过机会向吕哲表示出担忧，认为将秦封国安置在西域或许会是祸端。建议吕哲针对秦王扶苏的封地重新选择，甚至认为安排到海上新发现的那片吕宋大陆是个不错的选择。

　　“吕宋位处帝国海疆西南，现有的航道基本是要路过吕宋岛。”吕哲很是喜悦张良能从帝国的角度出发，说了一些吕宋所在地的重要性。而后又说：“吕宋地下是取之不尽的铜矿，岛上更是遍处宝石。已经发现的各种香料在帝国受到欢迎和追捧，博士了解这些之后还认为秦封国安置在吕宋岛合适吗？”

　　之前张良知道吕宋岛盛产香料，却是不知道吕宋岛地下含有巨量的铜矿，更不知道岛上到处都是宝石。闻言愣了愣，却是说道：“至少不是在陆地，哪怕后面会有反复造成的影响和后果也不会致命。西域位处陆地，更是帝国西扩的路上，若是日后秦封国有反复，造成的后果不堪设想。”

　　吕哲当然是知道这些事情的，他却是有另外的打算。他转移话题，说起了由李斯主持的政务，后面又谈到帝国新生儿已经超过三千万的数量，问道：“博士或许可以担任更重要的职责？”

　　帝国有鼓励生育的政策。近年来的新生儿数量一再增加，随着二线部队和辅兵大多被遣调回腹地，他们得到的假期增多，今年新生儿的数量递增到接近八百万的数量。

　　鼓励生育还要有相关的卫生保健，不然会造成恐怖的灾难。帝国针对卫生保健的基础建设从始皇帝三十六年就已经开始在做，至目前已经有六年时间。因为当时控制区的限制，其实是长江流域的各郡有了一些成效，后期纳入统治的中原、关中、燕地等区域却是只开了个头。

　　“各地卫生保健十分重要，保证新生儿的存活和健康，关乎到帝国百年大计。”吕哲脸上满满都是憧憬。说道：“数年之间投入将近二亿贯，未来还会有更大的投入，中枢已经划拨十亿贯在未来十年之内，每年投入一亿贯照顾相关问题。而这并不将鼓励生育的费用计算在内。”

　　张良听得表情直接呆滞了。

　　十亿贯？帝国目前的年收入是三千多万贯。有呈现上升趋势，不过按照估计未来十年之内也不会超过六千万贯。帝国之前几年的财政投入是四千万贯到五千万贯，等于是每年至少要出现一千万贯以上的财政赤字。这样一来哪怕是能够按照预估的那样每年财

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